Ответы на ваши вопросы о «комендантском часе»

 

Каковы основные положения закона «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»?

В целях обезопасить жизни несовершеннолетних детей, на территории Российской Федерации вводится положение, запрещающее детям находиться без присмотра взрослых в общественных местах в ночное время суток. Кроме того, составляется список мест, куда нельзя входить несовершеннолетним в любое время суток.

 

Когда начнутся мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся без присмотра?

Закон «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области» вступает в силу 1-го января 2010 года. В соответствии с этим, уже в новогоднюю ночь сотрудники поилиции будут вправе задержать несовершеннолетнего ребёнка, находящегося без сопровождения в ночное время,

 

На детей какого возраста распространяются эти ограничения?

Прописанные в данном законе Ярославской области временные ограничения касаются детей до 16 лет. Остальные ограничения предусмотрены для несовершеннолетних (до 18 лет) детей.

 

В какое время суток детям нельзя находиться в общественных местах без сопровождающих?

Большую часть года это ограничение будет действовать с 22:00 до 6:00. Летом, то есть с 1-го июня до 31-го августа, — с 23:00 до 6:00.

 

Кто имеет право сопровождать ребёнка после 22:00 (летом после 23:00)?

Сопровождающими могут быть родители (или опекуны) и лица, организовавшие массовое мероприятие.

 

Могут ли другие люди получить разрешение на сопровождение детей?

Сопровождающим ребёнка может быть любой человек, имеющий доверенность. Доверенность на сопровождение ребёнка по территории России (или по конкретному населённому пункту) может быть подписана только одним из родителей, и её не требуется заверять у нотариуса.

В доверенности обязательно указываются:

• ФИО родителя и его паспортные данные;
• ФИО и паспортные данные человека, которому доверяется ребёнок;
• ФИО ребёнка, дата его рождения и данные свидетельства о рождении или паспорта;
• описание полномочий сопровождающего (например, сопровождать из одного пункта в другой);
• дата выдачи и дата, по которую доверенность действует.

 

Где детям до 16 лет запрещено находиться после 22:00 (летом 23:00)?

К таким общественным местам относятся:

• места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, скверы, парки, стадионы, дворы, детские площадки, спортивные площадки, пляжи);
• места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, другие) и придомовые территории;
• городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов;
• лесопарковые зоны;
• кладбища;
• территории и помещения аптек, коммерческих объектов, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений, досуга, обеспечения доступа к сети «Интернет».

 

Кто выявляет детей, находящихся без сопровождения, и в местах, где это запрещено?

Обязанность выявлять таких детей лежит на сотрудниках ОВД и работниках организаций. Граждане имеют право самостоятельно или в составе дружин помогать правоохранительным органам в выявлении детей без присмотра.

 

Что происходит, когда обнаруживается ребёнок без сопровождающих в ночное время?

Если сотрудники полиции обнаруживают ночью в общественном месте ребёнка до 16 лет, будут предприняты меры по установлению его личности. Затем сотрудники свяжутся с родителями или законными представителями и передадут ребёнка им. Если связаться с родителями невозможно или если они не могут немедленно забрать ребёнка (и при этом не представляется возможности лично доставить ребёнка домой), его отправляют в органы внутренних дел. Родители имеют в распоряжении 3 часа, чтобы забрать оттуда ребёнка. По прошествии 3-х часов дети направляются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

 

Как ребёнок может доказать, что ему уже исполнилось 16 лет?

Несовершеннолетним детям рекомендуется носить с собой ксерокопии паспортов, чтобы иметь возможность на месте доказать свой возраст. Родителям также не помешают ксерокопии, на случай, если придётся забирать ребёнка из ОВД или от сотрудников полиции.

 

Какой штраф предусмотрен законом за нахождение детей до 16 лет ночью в общественных местах?

Законом предусмотрены следующие размеры штрафов:

• за допущение нахождения ночью в общественных местах детей до 16 лет:
  • граждане – предупреждение или штраф от 100 до 300 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
  • должностные лица – штраф от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
  • юридические лица – штраф от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
• за допущение нахождения несовершеннолетних в местах, включённых в Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью или развитию детей:
  • граждане – предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
  • должностные лица – от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
  • юридические лица – от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
• за неисполнение обязанностей информировать о мерах защиты детей от негативно влияющих факторов:
  • должностные лица – от 500 до 2000 руб.,
  • юридические лица – от 2000 до 5000 руб.

 

Как происходит оповещение населения о том, что нахождение в конкретном месте детей до 16 лет без сопровождения запрещено после определённого времени?

Организации обязаны оповещать не реже 2-х раз в час о том, что дети не должны находиться там без сопровождающих после 22:00 (летом 23:00) часов. Начинать оповещение следует за 2 часа до начала временного ограничения.

 

Как составляется Реестр мест, нахождение в которых детей до 18 лет запрещено?

Реестр составляется экспертной комиссией и утверждается муниципалитетом. В комиссию входят представители органов образования, здравоохранения, соцзащиты, физической культуры и спорта, молодёжной политики, занятости населения, внутренних дел, а также депутаты. Реестр будет регулярно пересматриваться. Сейчас законом определено внесение изменений в Реестр раз в год, но позже этот срок будет сокращён.

 

По какому принципу те или иные заведения попадают в Реестр?

В Реестр включаются места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие:

• пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
• коммерческие объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;
• иные места, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, товаров сексуального характера, в соответствии с решениями экспертных комиссий.

Кроме того, в Реестр попадут организации общественного питания, не оборудованные зоной для некурящих, и организации, неоднократно в течение года нарушившие правила продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Важно, что Реестр не является конечным документом. Если организация ещё не указана в нём, но занимается деятельностью, которая может причинить вред здоровью или развитию ребёнка, нахождение на её территории детей запрещено.

 

Как происходит оповещение о том, что несовершеннолетние дети не допускаются на территорию данного объекта?

На территории, а также в помещении объекта будут предупреждающие надписи или знаки. Работники объектов обязаны уведомлять посетителей о том, что нахождение там детей до 18 лет может причинить вред их развитию.

 

 

Материал подготовлен при поддержке Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии г. Ярославля.

 

 

Рекомендуем:

Закон от 29 сентября 2009 года «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»

Комендантский час и другие нововведения в Ярославской области

«Я против «комендантского часа»!»

Адреса ОВД и социально-реабилитационных центров города Ярославля