24.03.2016. В Ярославской области выбирают Уполномоченного по правам ребёнка
На прошлой неделе закончился сбор предложений кандидатур на этот пост. Теперь областная Дума собирает мнение общественности о кандидатах. Высказать свою позицию могут правовые, общественные объединения и организации, которые занимаются вопросами семьи и детства.
Всего на пост претендует десять человек, выдвинутых различными общественными организациями и отдельными депутатами. Есть кандидатура, предложенная Губернатором области и мэрией Ярославля. Такую сильную поддержку получила руководитель благотворительного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» Светлана Николаевна Лягушева.
Среди кандидатур есть также председатель Думы Угличского муниципального района, эксперт-религиовед, консультант-юрист из аппарата детского омбудсмена и несколько других юристов, есть пенсионер МВД и бывший руководитель Департамента образования.
Мнения принимаются до 6 апреля областной Думой по адресу: г. Ярославль, Советская пл., д. 1/19, каб. 136. Уточнить детали процедуры можно по телефону советника Мануйловой Наталии Николаевны (4852) 72-90-67. Принимаются высказывания как в пользу кандидатов, так и против них.
В дальнейшем предложения будут рассмотрены комитетом по социальной, демографической политике и здравоохранению, и кандидат будет выбран с учётом мнения общественности.
А ещё вам может быть интересно:
Ответы на обращения к Уполномоченному по правам ребёнка в Ярославской области
В областной Думе нам пояснили, кто может подать своё мнение:
1. Правозащитные организации.
2. Общественные организации и объединения, в уставе которых прописана деятельность, направленная на работу с семьёй, с детьми.
Однако мы считаем, что в Думе неправильно трактуют закон!
На сайте областной Думы (https://www.duma.yar.ru/bodies/ombudsman/1603sbor_mnen.html) идёт отсыл на часть 8 статьи 4 Закона Ярославской области от 28.12.2010 № 55-з «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области», которая гласит:
«Правозащитные организации, общественные объединения и организации в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка […] вправе представить в Ярославскую областную Думу мнение о кандидатурах на должность Уполномоченного.»
Так как Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «Об общественных объединениях» объясняет, что общественные объединения могут создаваться в различных формах (общественная организация, общественное движение, общественный фонд и т.д.), то авторы закона об Уполномоченных разделяли понятия «общественные объединения» и «организации в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка», так как самое понятие «общественные объединения» уже включает в себя общественные организации и другие формы объединений.
Таким образом, по закону, своё мнение о кандидатурах (за и против них) имеют право высказать любые общественные объединения, а также образовательные, социальные и другие государственные и муниципальные организации, которые работают с детьми.
Есть вполне обоснованные опасения в том, что, если мнения будут приниматься на основании трактовки закона думцами, процедура выборов Уполномоченного впоследствии может быть признана незаконной, так как были учтены не все высказанные мнения.